Структура властного отношения - «политологический ромб»

Субъект власти

Ресурсы общества Ценности Инструменты, методы

( вещественные, и реализации власти;

Принудительные, традиции формы поддержания

Демографические, порядка

Информационные)

Объект власти

4. Основания и ресурсы политической власти:

Меж основаниями и ресурсами власти нет резкой разграничительной грани: ресурсы власти есть производные от её оснований причины; они есть не что другое , как дополнительные средства, введением которых усиливаются имеющиеся основания Структура властного отношения - «политологический ромб» власти и тем способности самой власти.

В политологии принято выделять последующие основания и соответственно ресурсы власти:

- экономические

- социальные,

- юридические,

- административно-силовые,

- культурно-информационные.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ВЛАСТИ – составляют господствующие формы принадлежности, объем валового государственного продукта на душу населения, стратегически принципиальные природные ресурсы, золотой припас страны, устойчивость государственной валюты, объем припасов актуально принципиальных вещественных ценностей и Структура властного отношения - «политологический ромб» т.п.

Улучшение характеристик, характеризующих состояние перечисленных причин, составляют экономические РЕСУРСЫ ВЛАСТИ.

СОЦИАЛЬНЫЕ ОСНОВАНИЯ ВЛАСТИ – это те слои и группы населения, на которые власть опирается. Очевидно , такими сначала выступают те социальные субъекты, на реализацию интересов которых сначала ориентируется правящая группа.

В целях собственного упрочения власть может сделать шаги по расширению Структура властного отношения - «политологический ромб» численности таких групп, по увеличению их общественного статуса, созданию более подходящих критерий для развития их публичной активности. В тоже время укреплению власти содействуют деяния по расширению социальной базы правящей группы, вербованию на её сторону самых различных соц сил. Принципиальным РЕСУРСОМ ВЛАСТИ являются мероприятия по увеличению занятости населения Структура властного отношения - «политологический ромб», также актуального уровня разных слоёв населения.

ЮРИДИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ВЛАСТИ - есть та совокупа законов, нормативных актов, на которых власть сформирована и на которые она опирается в собственной практической деятельности. Как и по отношению к предшествующим основаниям, любая правящая группа стремиться использовать таковой РЕСУРС упрочения собственного положения, как расширение и улучшение юридической базы собственной Структура властного отношения - «политологический ромб» деятельности. Значение этого ресурса власти в особенности увеличивается в переходные периоды публичного развития, когда прежнее законодательство не в полную меру отвечает новым реалиям жизни. Своевременное же устранение расхождений меж законодательством и потребностями публичной жизни значит усиление оснований власти.

АДМИНИСТРАТИВНО-СИЛОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ВЛАСТИ – образуют учреждения страны, обеспечивающие жизнедеятельность страны Структура властного отношения - «политологический ромб», её внутреннюю и внешнюю безопасность. К ним относятся университеты исполнительной власти, органы безопасности, разведки и внутренних дел. Без этих опор никакая политическая и муниципальная власть невообразима. Соответственно РЕСУРСОМ ВЛАСТИ выступают мероприятия по совершенствованию деятельности такового рода органов страны, улучшению их организационной структуры, технической оснащённости и т.п.

Как административно-правовой Структура властного отношения - «политологический ромб» РЕСУРС ВЛАСТИ могут выступать незадействованные на этот момент средства физического воздействия либо мероприятия по переоснащению техническими средствами соответственных органов.

КУЛЬТУРНО-ИНФОРМАЦИОННЫЕ ОСНОВАНИЯ ВЛАСТИ – содержат в себе совокупа учреждений, сохраняющих и накапливающих культурные ценности и информационный потенциал страны. К таким учреждениям можно отнести системы учёта и хранения государственного и культурного Структура властного отношения - «политологический ромб» достояния, особые центры по сбору и обработке разных видов стратегической инфы, международные и национальные компьютерные сети, средства коммуникации и инфы. Улучшение их деятельности есть путь усиления оснований власти, увеличения её эффективности.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ власти некие политологи именуют УБЕЖДЕНИЯ, ЧУВСТВА (в особенности национальные и религиозные), ЯЗЫК. Естественно, ЯЗЫК может служить в качестве ресурса Структура властного отношения - «политологический ромб» власти, и его роль растет в переходные периоды либо в деньки принципиальных политических кампаний. Зависимо от степени собственной рациональности и чувственности, язык может стать действенным средством внушения, вызова ужаса либо энтузиазма. При помощи языка можно активизировать такие чувства как ненависть, негодование, зависть, экстаз, выступающие дополнительными факторами императивного воздействия Структура властного отношения - «политологический ромб».

Перечисленный список оснований и ресурсов власти не является исчерпающим. Власть может иметь под собой самые разные основания и использовать различные средства. Тут уместно будет увидеть, что каждый источники ресурс власти имеет свои условия реализации и предел эффективности, свои более комфортные объекты и время деяния.

5. Соотношения политической и гос власти Структура властного отношения - «политологический ромб»:

В политологии вместе с понятие «политическая власть» обширно употребляется понятие «государственная власть». На уровне обыденного сознания эти понятия воспринимаются как синонимы .Но политическая и муниципальная власть не тождественны.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ имеет более базовый нрав, она еще обширнее по собственному содержанию, чем муниципальная власть.

Выступая в качестве реальной возможности и Структура властного отношения - «политологический ромб» способности класса либо коалиции соц сил проводить свою волю во отношениях с другими соц субъектами, она реализуется средством всей совокупы средств воздействия и воздействия – экономических, государственно-правовых, идейных, психических и др.

В осуществлении политической власти участвуют не только лишь органы страны, но в той либо другой мере и другие политические Структура властного отношения - «политологический ромб» парии. Очевидно, при всем этом конкретно правительство придаёт политически властвующему субъекту легальность использования силы, позволяет господствующим соц группам средством институтов страны выступать от лица всего общества.

Муниципальная ВЛАСТЬ есть пусть самая мощная, но все таки одна из форм проявления политической власти.

Если политическая власть реализуется при Структура властного отношения - «политологический ромб» помощи всей совокупы средств воздействия, то муниципальная власть реализуется средством монопольного права страны издавать неотклонимые для всего населения законы, организационно-управленческих органов, специального аппарата принуждения, также при помощи особенного слоя лиц – проф управленцев.

Таким макаром, политическая власть неразрывно связана с государством, исторически она возникает вкупе с ним.

Муниципальная власть, с Структура властного отношения - «политологический ромб» одной стороны, есть одна из форм проявления политической власти, она есть главное средство обеспечения господства одних социально-политических сил над другими, а с другой стороны – она может выделяться посреди других форм власти и анализироваться как специфичный социально-политический парадокс, который работает по особенным законам.

Кто может об­ладать политической властью Структура властного отношения - «политологический ромб»? Ответ на этот вопрос, казалось бы, несложен - каждый, кто учавствует в по­литике. Это может быть человек, силой собственного воздействия ве­дущий за собой массу людей. Партия, выдвинувшая при­влекательные лозунги и нашедшая для себя приверженцев. Цивилизация, утвердившая главенство собственных интересов над дру­гими. Но большей концентрации политическая власть добивается Структура властного отношения - «политологический ромб» в государстве. Поясним это маленьким примером. Никто из вас, очевидно, не задумывается раз в день и раз в час о том, как повлияет на вас муниципальная власть. Но, приходя в школу, вы ощущаете на для себя полностью реальную власть директора. Он может востребовать от вас чего-либо Структура властного отношения - «политологический ромб», поощрить либо наказать. Схожая ситуа­ция естественна и почти всегда принимается как подабающая. Но ваш директор также чувствует на для себя власть районных и городских структур, управляющих уч­реждениями образования, те, в свою очередь, подчинены министру образования, который является членом Совета Министров, действующего под управлением Президента. Так, рассуждая Структура властного отношения - «политологический ромб», мы прошли с вами путь с уровня повсе­дневной жизни до уровня высших органов государствен­ной власти.

6. Отличительные особенности гос власти:

Муниципальная власть обладает такими особенностями, которые ставят ее в исключительное положение. Каковы же эти особенности?

Во-1-х, она всегда располагает особым аппа­ратом управления. В государстве существует некий слой чиновников, которые Структура властного отношения - «политологический ромб» исполняют роль посредников меж властвующими и подчиненными. Они управляют ежедневными делами, передают сверху вниз директивы, наблюдают за их исполнением, обеспечивают оборотную связь.

Во-2-х, муниципальная власть распространяется на местность, обозначенную формальной государствен­ной границей. Так, власть какой-нибудь партии выражается в том, что она влияет на Структура властного отношения - «политологический ромб» часть населения. Но если партия одолевает на выборах и становится во главе страны, она распространит свою власть на всех граж­дан данной страны.

В-3-х, муниципальная власть, в отличие от дру­гих видов политической власти, имеет возможность ис­пользовать насилие, организованное и законодательно за­крепленное. Другими словами, муниципальная власть - это Структура властного отношения - «политологический ромб» единственный легитимный носитель насилия, т.е. субъ­ект, применяющий силу с разрешения закона. Это отлично видно на последующем примере. Рядовой гражданин не имеет права воспользоваться огнестрельным: орудием без разрешения властей. Но тот же гражданин, став милици­онером, т.е. представителем гос власти, пользуется орудием для: задержания правонарушителя с раз­решения Структура властного отношения - «политологический ромб» закона.

7. Ресурсы гос власти:

Для того чтоб быть дееспособной, го­сударственная власть должна располагать определенными ресурсами. Как увидел знатный южноамериканский политолог Роберт Даль (р. 1915), под ресурсами власти пони­мается "все то, что индивидум либо группа могут использо­вать для воздействия на других". Чтоб объяснить это, вновь воспользуемся аналогией с Структура властного отношения - «политологический ромб» жизнью семьи. Глава семьи для обеспечения своей власти обязан иметь в собственном распоряжении определенные средства: средства, авторитет, актуальный опыт, волю и почти все другое. Все это может быть названо ресурсами: домашней власти. Государствен-

ная власть также должна опираться на определенные ре­сурсы. Каковы они?

Сначала это - вещественные ресурсы (полезные ископаемые Структура властного отношения - «политологический ромб», злачные земли, фабрики, фабрики и т.д.). Они составляют типичный фундамент государствен­ной власти. Распоряжаясь ими, она может проводить ту либо иную экономическую политику, поощрять одни слои населения и ограничивать права и привилегии других. Представим для себя человека, который работает на предпри­ятии, принадлежащем государству. Конкретно муниципальная власть Структура властного отношения - «политологический ромб», владея собственностью (в этом случае - предприятием), назначает зарплату и тем им многом определяет тот стиль жизни, который ведет человек. Это только личный случай того, как власть пользуется вещественными ресурсами для того, чтоб добиваться от человека хотимого поведения и тем регулировать жизнь в стране. Но даже если человек Структура властного отношения - «политологический ромб» не занят в сфере гос принадлежности, власть не теряет рычагов воздействия на его жизнь. Ведь конкретно от того, какую политику в сфере экономики она проводит, зависит вся ситуация в стране и, как следует, благосостояние каждого человека.

Более важны для гос власти и социаль­ные ресурсы. Они содержат в себе такие важные эле Структура властного отношения - «политологический ромб»­менты, как образование, здравоохранение, соц обеспечение (пенсии, пособия и другие выплаты). Госу­дарственная власть распоряжается ими, а это означает, что ее решения в конечном счете сказываются на жизни каж­дого из нас. Как доступно образование, чему и как учат в школах и институтах, можем ли мы получить Структура властного отношения - «политологический ромб» свое­временную и доброкачественную мед помощь, поддерживает ли правительство пенсионеров - эти и мно­гие другие вопросы находятся в ведении гос власти, располагающей соц ресурсами.

Муниципальная власть не может обойтись и без инфор­мационных ресурсов. Она является самым большим дер­жателем инфы обо всем, происходящем в стране. В органы гос Структура властного отношения - «политологический ромб» власти стекаются сведения о том, как работают индустрия и сельское хозяйство, как развиваются наука и культура, каково состояние при­роды, каковы доходы населения, сколько людей рождает­ся и погибает и почти все другое. Такая информация пред­ставляет гигантскую ценность. Ведь, как понятно, принять правильное решение можно лишь на основании полной инфы Структура властного отношения - «политологический ромб». Представьте себя на минуту управляющим страны. Вам предстоит принять решение относительно постройки большого промышленного центра в одном из ре­гионов. Естественно, вам будет нужно информация не только лишь о том, есть ли нужные деньги, да и о погодных критериях в данной местности, о нужных ископаемых и подземных водах Структура властного отношения - «политологический ромб», о наличии дорог и других транспортных артерий, о количестве трудоспособного на­селения, которое можно привлечь на строительство, об от­ношении людей к осуществлению данного проекта и т.д. Очевидно, управляющий может не принимать все это во внимание и просто дать приказ о начале строительства. Но в какой-то момент он Структура властного отношения - «политологический ромб» столкнется с такими трудностями, которые поставят под колебание необходимость осущест­вления данного проекта. Как лицезреем, информация - важ­нейший ресурс власти. Не случаем южноамериканский уче­ный Олеин Тоффлер (р. 1928) подчеркивал, что на финале XX в. "познания... подчинили силу и достояние и стали опре­деляющим фактором функционирования власти".

Важны для Структура властного отношения - «политологический ромб» гос власти и духовные ресур­сы. Их составляют традиции общества, культурное насле­дие, настроения людей, их отношение к собственному Отечеству и представителям власти. Естественно, духовные ресурсы очень тяжело "измерить" и выразить в каких-либо количест­венных показателях. Но от этого их значимость не умень­шается. Власть, которая искусно Структура властного отношения - «политологический ромб» пользуется духовными ре­сурсами, может рассчитывать на общественную под­держку. Вспомним, как в годы Величавой Российскей войны стихи и песни, кинофильмы и картины, история Отечества и даже религия использовались властью для то­го, чтоб поддерживать общий дух патриотизма, так необ­ходимого для победы. Не случаем и сейчас мы с полным Структура властного отношения - «политологический ромб» правом говорим, что Русский Альянс одолел в войне не только лишь благодаря силе орудия, да и благодаря силе духа.

Не обходится муниципальная власть и без силовых ре­сурсов. Их составляют армия, полиция, органы, отвечаю­щие за муниципальную безопасность, в конце концов, просто орудие. Мы уже гласили о том, что применение Структура властного отношения - «политологический ромб» силы - это важная отличительная черта гос и части. Власть не может обойтись без принуждения. Ина­че вроде бы она совладала с преступностью, нарушениями публичного порядка, стихийными бедствиями, прояв­лениями злости со стороны других стран? Это, од­нако, не значит, что силовые ресурсы более значимы п эффективны.

Используя только силу Структура властного отношения - «политологический ромб», муниципальная власть может достигнуть только краткосрочного подчине­ния. На силу, как понятно, может найтись более суровая сила. Таким макаром, внедрение силовых ресурсов должно быть ограничено соображениями необходимости.

В конце концов, основным ресурсом власти являются сами люди, демографические ресурсы. В конце концов и все другие ресурсы воплощаются в человеке Структура властного отношения - «политологический ромб». Им создается вещественное и духовное достояние. Он является источником и обладателем инфы. в конце концов, даже большие горы орудия – ничто, если нет человека, способного им пользоваться.

Вот почему муниципальная власть всегда стремится регулировать демографическую ситуацию в собственной стране. Она лупит тревогу и принимает конструктивные меры, если смертность населения начинает превосходить Структура властного отношения - «политологический ромб» рождаемость. Вобщем, не наименьшее ее беспокойство вызывает и ситуа­ция, когда рождаемость настолько высока, что появляется недо­статок природных ресурсов и средств для поддержания до­стойного уровня жизни. В первом случае муниципальная власть принимает конструктивные меры, стимулирующие рождаемость, во 2-м - ее ограничивающие.

Даже в одном раздельно Структура властного отношения - «политологический ромб» взятом действии власть, обычно, употребляет огромное количество ресурсов. К примеру, при­нимая решение о проведении в стране реформы средней школы, она использует вещественные ресурсы - привле­кает средства для издания новых учебников, для подготов­ки и переквалификации учителей и т.д. Не считая того, она опирается на информацию о том, как развивалась система Структура властного отношения - «политологический ромб» образования в прошедшем, какие более острые препядствия есть в этой сфере сейчас, каковы национальные традиции и мировой опыт. Такое соединение ресурсов про­исходит и в любом другом случае. Муниципальная власть может действовать отлично исключительно в том случае, если она искусно пользуется всеми их видами.

Разделение власти:

Муниципальная власть имеет Структура властного отношения - «политологический ромб» тенденцию. к скоплению, не допустить этого можно только разделив власть . такое разделение можно произвести как по горизонтали так и по вертикали.

Горизонтальное деление подразумевает рассредоточение власти, т.е. создание нескольких сдерживающих и уравновешивающих друг от друга её органов.

Законодательная власть воспринимает законы и решает принципные для развития страны вопросы Структура властного отношения - «политологический ромб». Ее, обычно, производят органы, создаваемые самим на­родом, методом выборов. Исполнительная власть, как явс­твует уже из наименования, исполняет принятые решения и обеспечивает практическое управление государством. Ее осу­ществляет правительство. Судебная власть представлена органами, вершащими правосудие. Она играет роль неза­висимого судьи, следящего за тем, чтоб в обществе со­блюдались Структура властного отношения - «политологический ромб» принятые правовые нормы.

Любая из этих веток должна быть независима от дру­гих в отведенных ей рамках. Любая из их - власть, но власть не абсолютная. В таковой системе нереально ее со­средоточение в одних руках, в "едином кулаке", а означает, понижается возможность злоупотреблений.

Попытка сделать отлаженную систему Структура властного отношения - «политологический ромб» разделения власти предпринимается сейчас и в Беларуси. В результа­те политических реформ законодательные функции отда­ны Национальному собранию, исполнительные - Прези­денту и Совету Министров, а судебные – Конституционному суду и всей системе судопроизводства. Заметим, что само по себе создание новых органов власти еще не гарантирует их разделения на самом Структура властного отношения - «политологический ромб» деле. Нужный баланс возможностей складывается равномерно, через споры, а тотчас и конфликты.

Горизонтальное деление власти дополняется вертикальным. Это значит, что разграничение функций должно быть произведено и меж разными уровнями гос власти. В хоть какой стране существует, само мало, два таких уровня: общенациональный (центральный) и местный. Меж ними могут нахо­диться один Структура властного отношения - «политологический ромб» либо даже несколько промежных уровней. Так, в Беларуси кроме высших органов власти существу­ют областные, а еще ниже размещаются местные органы.

Общение меж разными уровнями власти должно происходить на базе закона. Конкретно он фиксирует круг возможностей отдельных органов.

Смысл идеи разделения властей состоит не только лишь в Структура властного отношения - «политологический ромб» точном разграничении функ­ции и выяснении, кто за что отвечает, а во обоюдном сдер­живании друг дружку.

8. Функции гос власти:

Функции – это главные направления деятельности, делятся на внутренние и наружные:

ВНУТРЕННИЕ:

· охрана законности и правопорядка, контроль за соблюдением законов в стране;

· управление – выработка и принятие принципиальных для общества решений;

· организация - согласование Структура властного отношения - «политологический ромб» действий людей , групп, политических институтов, формирование политических отношений меж государством и обществом;

· управление – конкретная практическая деятельность по выполнению разработанных управлением планов

· *формирование муниципального бюджета, управление налогообложением, ценовой политикой, регулированием производства;

· *соц защита населения;

· *охрана, восстановление и улучшение природных критерий жизни человека.

· *достижение публичного консенсуса в государстве;

Наружные:

· защита от Структура властного отношения - «политологический ромб» наружной опасности;

· взаимодействие с другими государствами и международными организациями.

9. Мощная ВЛАСТЬ И КРИЗИС ВЛАСТИ: (дополнительный материал)

Мощная власть либо насилие? Сейчас нередко можно услышать, как люди, принадлежащие к разным со­циальным группам либо разным поколениям, говорят, что нам нужна мощная власть. Прак­тически все политические силы в нашей стране Структура властного отношения - «политологический ромб» также выступают за установление сильной власти. Но они часто понимают это совсем по-разному. В дан­ной ситуации принципиально отыскать начальный, настоящий смысл понятия.

Сначала зададимся вопросом: может ли считаться сильной власть, основанная на физическом насилии? Ви­димо, нет. Ведь власть прибегает к физическому принуж­дению вот тогда, когда у нее Структура властного отношения - «политологический ромб» нет других аргументов, когда она не находит поддержки у народа ни в собственных делах, ни в собственных планах. Вот тогда ей и приходится прибегать к силе орудия. Как следует, насилие в таком случае - показатель не силы, а беспомощности власти.

В этой связи британский публицист Сирил Н. Паркинсон провел любопытную Структура властного отношения - «политологический ромб» аналогию: мы не назовем хоро­шим наездника, пишет он, которого не слушается лошадка, н ом сдерживает ее, только очень натянув поводья, так как у неплохого наездника лошадка вообщем не брыкается.

'Гак и в политике: сильна не та власть, которая при помощи орудия совладевает с кавардаками, а которая их вообщем не Структура властного отношения - «политологический ромб» допускает.

И политике насилие проявляется как лишение люде свободы, жизни, нанесение им телесных повреждений. Насилие может быть разовым, одномоментным, но может стать и неизменным спутником политической жизни общества. Если власть и ее носители исходят из то­го, что человек по собственной природе неразумен, несправедлив, нечестен, они Структура властного отношения - «политологический ромб» в какой-то момент прибегнут к массовому на­силию, оправдывая это желанием воспитать "глуповатый на­род, не понимающий собственного счастья".

Насилие нередко появляется в тех странах, где воцаряются идеи построения нового, совершенного общества. Таковой прекрасный сам по для себя эталон способен привести к насилию и репрессиям. "Для заслуги красивого завтра не Структура властного отношения - «политологический ромб» жутки никакие жертвы сейчас" - так либо приблизительно так начинают рассуждать те, кто берется конструировать общественную жизнь, подобно конструктору, затевающему постройку дома. Очевидно, подобные рассуждения и оправдания очень небезопасны. История обосновала, что они мо­гут открыть путь к массовому насилию.

Власть, вступившая на путь насилия, в какой-то момент входит Структура властного отношения - «политологический ромб» в тупик. Это происходит поэтому, что всякое неле­гитимное насилие рождает протест и в конечном счете от­ветное насилие. Британский философ Дж. Локк писал: "Применение силы без возможностей всегда ставит того, кто ее применяет, в состояние войны как агрессора и дает пра­во поступать с ним подходящим образом Структура властного отношения - «политологический ромб»". Естественно, какое-то время власть может, прибегнув к массовым реп­рессиям, задавить все проявления недовольства, но такое затишье будет только временным: в какой-то момент люд восстанет и против власти, и против выстроенной ею систе­мы насилия.

Насилие небезопасно к тому же тем, что в наш атомный век оно может вовлечь Структура властного отношения - «политологический ромб» в свою орбиту ядерное орудие, применение которого может обернуться мировой катастрофой. Замече­но, что в процессе войн и других проявлений массового насилия из жизни уходят наилучшие представители общества. Самые смелые, сильные, решительные, умные и добросовестные, как пра­вило, оказываются на фронтальном крае борьбы и гибнут. Таким макаром, насилие Структура властного отношения - «политологический ромб», подрывающее генофонд народа, имеет и очень отдаленные трагические последствия.

Означает ли это, что политическая власть вообщем не должна прибегать к насилию? Очевидно, нет. Всякая власть содержит элемент принуждения: одна часть обще­ства принуждает другую выполнить свою волю. Следова­тельно, неважно какая власть потенциально несет внутри себя насилие. Более того Структура властного отношения - «политологический ромб», в обществе есть особые структу­ры - армия, полиция, которые и производят насилие, но насилие санкционированное и законное. В против­ном случае общество не могло бы оградить себя от пре­ступности и злости. Так, если в обществе действуют группы экстремистов и террористов, которые держат лю­дей в ужасе, то применение силы Структура властного отношения - «политологический ромб» безизбежно. Но даже в данном случае, как и во всех других, насилие обязано иметь свои пределы. Такие пределы инсталлируются законами, которые власть не должна преступать.

Итак, мощная власть это не синоним насилия. Можно даже сказать, что мощная власть - это, быстрее, неприметная власть.Она, как это ни удивительно Структура властного отношения - «политологический ромб», может быть измерена тем, что не вышло. Если стачка не произошла, если во­оруженный конфликт не разразился, если правительство не погрязло в долгах, а граждане не обнищали, мы можем с полным правом именовать власть сильной. Другими словами, мощная власть - это действенная власть, т.е. власть, решающая социальные препядствия свое­временно Структура властного отношения - «политологический ромб», с наименьшими затратами и наименьшими потерями.

Что свидетельствует о силе власти? Эффективность власти поддается измерению, а это означает, что можно най­ти какие-то количественные характеристики. Таких показате­лей может быть огромное количество. Ведь особенность государ­ственной власти в том и состоит, что она распространяется на все Структура властного отношения - «политологический ромб» общество и ее решения неотклонимы для всех. Следо­вательно, характеристики свидетельствующие о силе власти, нужно находить во всех сферах публичной жизни. Назовем более принципиальные из их.

1. Уровень смертности, рождаемости, продолжи­тельности жизни. Если смертность настолько высока, а рож­даемость настолько мала, что обществу угрожает вымирание, это показатель неблагополучия. Сигналом волнения может считаться и Структура властного отношения - «политологический ромб» очень высочайшая рождаемость, если при всем этом появляется недостаток продовольствия либо других средств жизнеобеспечения.

2. Уровень вещественного благосостояния. Для оп­ределения этого уровня существует огромное количество экономи­ческих характеристик: толика внутреннего валового продукта па душу населения, средняя зарплата, структура доходов и расходов людей и почти все другое.

3. Уровень физической Структура властного отношения - «политологический ромб» безопасности людей. Этот показатель содержит в себе уровень преступности в обще­стве, количество авто и авиакатастроф, аварий на промышленных предприятиях, транспорте и т.п. Каж­дая из их в отдельности может показаться случайностью либо роковым стечением событий, но взятые совместно они говорят о неумении власти предугадать буду­щую опасность Структура властного отношения - «политологический ромб».

4. Уровень налогов. Данный показатель нужен, чтоб определять, как недешево оценивает власть свои услу­ги обществу. Если налоги очень высоки, то, даже при видимом благополучии, власть не может считаться эффек­тивной.

5. Величина управленческого аппарата. Она измеря­ется количеством чиновников, занятых в муниципальном управлении. Если их число вырастает, а дела в государстве Структура властного отношения - «политологический ромб» не идут на лад, это - верный показатель неэффективности влас­ти. Хорошим может считаться соотношение, когда на 30 "рядовых" людей приходится 1 управленец.

6. Уровень образования населения. Этот показатель определяется уровнем грамотности, который не должен опускаться ниже 95%, количеством учебных заведений и профессионалов с высшим образованием и др.

7. Уровень безработицы. Он свидетельствует Структура властного отношения - «политологический ромб» не только лишь об уровне вещественного благосостояния, да и об уровне социальной напряженности в обществе. Ведь безработный -это, обычно, человек остро неудовлетворенный своим положением. Если количество безработных вырастает, нарас­тает и недовольство имеющейся властью.

Очевидно, список этих характеристик можно было бы продолжить. Мы окрестили только более принципиальные из их, которые фиксируют Структура властного отношения - «политологический ромб» наше внимание на основных сторонах жизни. Да и они помогают нам составить представление о том, что такое мощная власть. Не считая того, пользуясь ими при анализе определенной общественно-политической ситу­ации, мы без усилий найдем "слабенькие звенья" в деятель­ности власти, ее просчеты и препядствия.

Эффективность власти Структура властного отношения - «политологический ромб» - величина меняющаяся. Она может нарастать, тогда и власть получает в обществе под­держку. Но она может и понижаться, что становится причи­ной наступающего кризиса.

ВОПРОСЫДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ ПО ТЕМЕ 26 «ПОЛИТИЧЕСКАЯ И Муниципальная ВЛАСТЬ»:

(для учителя)

1. Дайте два определения понятия «политическая власть». Которое из их кажется вам более убедительным? Прокомментируйте собственный выбор. (дела Структура властного отношения - «политологический ромб» господства и подчинения в обществе, где существует разница интересов; регулятор публичной жизни, средство решения публичных заморочек)

2. Назовите две главные функции политической власти. (инструмент поддержания целостности общества; средство регулирования процесса реализации соц. субъектами собственных интересов)

3. Перечислите значительные черты политической власти. ( суверенитет, воля, авторитет. принуждение)

4. Что значит понятие суверенитет политической Структура властного отношения - «политологический ромб» власти? (независимость и неделимость политической власти)

5. Что подразумевает наличие у субъекта политической воли? ( наличие осознанной цели, возможности её выполнить)

6. В чём выражается авторитет власти? (готовность субъектов добровольно подчиняться данной воли)

7. В чём особенность принуждения как характеристики политической власти? ( оно законно)

8. Назовите структурные элементы политической власти. (Субъект, объект, основания Структура властного отношения - «политологический ромб» и ресурсы власти)

9. Что такое основания власти? ( источники, но которые опирается власть, предпосылки подчинения)

10. Что такое ресурсы власти? (средства для укрепления власти; то, что индивидум может использовать для воздействия на других)

11. Какие вы понимаете основания и ресурсы власти? (экономические, социальные, юридические, административно-силовые, культурно-информационные, убеждения, чувства, язык)

12. Приведите Структура властного отношения - «политологический ромб» пример экономических оснований и ресурсов власти. (господствующие формы власти, ВНП, золотой припас, устойчивость нац. валюты; улучшение этих характеристик – ресурс власти)

13. Приведите пример административно – силовых оснований власти. (правительство, органы гос. безопасности, ОВД, разведка, ; ресурсы – мероприятия по совершенствования деятельности этих органов)

14. Всякая ли политическая власть есть власть муниципальная? (нет, политическая власть обширнее Структура властного отношения - «политологический ромб» по собственному содержанию, в ней участвуют не только лишь органы гос. власти.)

15. Какие особенности свидетельствуют, что данная политическая власть – муниципальная? (спец. аппарат управления, распространяется на всю местность гос-ва, употребляет законодательно закреплённое насилие)

16. Перечислите ресурсы гос. власти. (вещественные, социальные, информационные, духовные, силовые, демографические)

17. Какой из перечисленных ресурсов является Структура властного отношения - «политологический ромб» главным? (демографический) Почему?

18. Охарактеризуйте горизонтальное и вертикальное деление власти. (законодат., исполн., судебна власти – горизонтальное; центральная власть, областная, местная – вертикальное деление власти)

19. Может ли считаться сильной власть, основанная на физическом насилии? Ответ аргументируйте (нет)

20. Каковы, с вашей точки зрения, главные соответствующие черты сильной власти? (уровень смертности и рождаемости, уровень вещественного благосостояния Структура властного отношения - «политологический ромб», уровень физической безопасности людей, уровень налогов, величина управленческого аппарата, уровень образования в стране, уровень безработицы).

21. Как вы считаете, что лежит в базе кризиса власти?


strukturi-magmaticheskih-porod.html
strukturi-operacii-ogranicheniya.html
strukturi-so-ssilkami-na-sebya.html